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(一)论述类文本阅读(本题共3小题,9分)阅读下面的文字,完成13题。
联合国发布的无障碍主题的报告曾指出,为加大无障碍相关政策的执行力度,必须开展经常性的教育、文化宣传和交流等活动,抵制污名化和歧视,改变对残疾人的态度,提高对无障碍的认识。特别是要纠正对无障碍认识的三大误区:第一,认为无障碍环境建设成本高,实际上如果在设计、建设的早期或在改建、扩建中同步考虑无障碍,几乎不会增加任何额外成本:第二,认为投入无障碍环境建设的收益小,没有意识到无障碍环境带来的回报不仅能抵消付出的成本,而且有助于老年人等社会成员独立生活和平等参与社会活动,并创造更多的价值,可以大幅度节约福利支出;第三,认为无障碍环境是残疾人的专属,不了解无障碍环境的广泛受益性,没有意识到通用设计的应用能使所有人都平等参与社会活动,实现融合发展和共享发展目前,推动无障碍环境建设发展,最重要的是要明确政府部门的责任。无障碍环境建设过程中,政府部门应充当排头兵和引路人,这种主导作用主要体现在以下方面。首先,完善无障碍环境建设制度。促进无障碍环境建设发展,需要完备的制度基础,制定完善的法律法规以及详细的实施细则,为保障残疾人等弱势群体的合法权益提供方向和途径,其次,细化无障碍设施设备配置的行业标准。为满足残疾人对无障碍融入社会生活的需求,应细化公共场所的无障碍设施配备标准,加快制定无障碍服务行业标准。与此同时,要重视无障碍信息化建设及其标准规范。此外,还应以立法形式明确规定政府部门在无障碍建设过程中的监管责任。
但是,在实际操作中,无障碍建设涉及众多主体,如设计单位、施工单位、,维护主体等,各方主体的主要职责存在差异。为规范无障碍环境建设主体的行为,确保无障碍设施真正为残疾人等群体所用,行政主管部门应对无障碍设施的设计、施工、建设等各个环节严格监督。由于建造主体自身责任,无障碍设施在使用过程中,造成使用者或者其他人员权益受损,建造主体要永担相应的民事责任,遭成重大事故的要追究刑事责任。改造主要是针对已建成但需要进行无障碍改造的各类设施。一般来
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